ILUSIONES DE PAPEL (Por Marco Andrés Osuna Vargas)

¿Sabía usted que Colombia es uno de los países con la población más joven de Sudamérica?. Según el Departamento Administrativo de Bienestar Social, el 45% de sus habitantes esta conformado por menores de 18 años, quienes constituyen el grueso de los futuros ciudadanos de nuestro país. Sin embargo, es también uno de los países donde las posibilidades de estudio son más limitadas para sus habitantes. De acuerdo con la Defensoría del Pueblo, actualmente no asisten a la escuela más de 1,6 millones de niños.

Específicamente, el 14,9% de la población desescolarizada que reside en el entorno urbano de Chapinero, carece de la oportunidad o del medio para recibir la educación que por derecho y ley merece. Más preocupante es aún, que el 7,3% deserta totalmente del estudio para desempeñar actividades de comercio informal en un ambiente callejero que los expone a peligros, vicios e incertidumbre.

Estudios indican que esta problemática social se agudiza en los grupos que habitan en el espacio marginado de la localidad. A Chapinero pertenecen más de 22 barrios entre legales e ilegales y la mayoría de ellos en medio de un entorno hostil, violento y muchas veces perturbador. Un ambiente conflictivo, donde la niñez asimila y reproduce la violencia con la que convive; donde se carece de espacios lúdicos que posibiliten a la infancia su libre ejercicio del derecho a la recreación y deporte; y en donde las Juntas de Acción Comunal reclaman apoyo institucional para desarrollar proyectos que incrementen la participación ciudadana en la comunidad.

Los niños de estos barrios son la población más afectada, la mayoría no tiene acceso a los procesos educativos que se desarrollan en la zona. La Secretaría de Educación y la Alcaldía Mayor, tienen gran responsabilidad en esto. Según María Nelly Bejarano, presidenta de la Junta de Acción Comunal del barrio Juan XXIII, muchos de los Centros Educativos Distritales que funcionan en la comunidad, han tenido que cerrar por la falta de apoyo económico de las instituciones anteriormente nombradas. Es el caso particular de la comunidad a la que ella representa, que  a principios de este año, debió cerrar las puertas de su escuela  al servicio de la comunidad. Muchos niños, entre 5 y 10 años de edad perdieron su posibilidad de estudiar, otros pocos fueron enviados a la Escuela Nueva Granada, un centro educativo más pequeño y limitado que el anterior, para intentar continuar con sus procesos académicos.

Alternativas que aparecen

Frente a la incapacidad  para crear espacios educativos efectivos que integren a los niños con el medio escolar, las Juntas de Acción Comunal han tomado la iniciativa para crear sitios de encuentro, donde se puedan realizar proyectos que integren a la comunidad infantil.

Sin embargo, estas intenciones enfrentan una dificultad enorme: la planeación de los proyectos es corta y espontánea. El tiempo presupuestado de duración es apenas de tres meses, luego pierden totalmente su funcionalidad, y la expectativa que generó en la comunidad se desvanece con ellos. “Definitivamente, no hay continuidad ni proyectos ambiciosos. Los talleres que pretenden ocupar constructivamente el tiempo libre de los jóvenes desescolarizados, no son serios, planificados ni consecuentes, y aunque son proyectos atractivos que despiertan interés en la comunidad juvenil, no reciben un apoyo comprometido por parte de la Alcaldía Mayor, la Alcaldía Local o el ICBF”, agregó Maria Nelly Bejarano.

La realidad de los barrios no legalizados es mucho más cruda. Al no estar oficialmente inscritos, se encuentran impedidos para obtener el apoyo económico que les permita desarrollar proyectos al interior de su comunidad. La niñez desescolarizada, recae entonces en el medio urbano más inmediato: la calle, porque no encuentran ningún espacio constituido que les permita educarse y  formarse integralmente. Como producto de esta situación, la juventud se refugia en  la delincuencia común.

La acción de la Iglesia.

Pese a la realización de labores sociales, que involucran a la comunidad de Chapinero, la iglesia no tiene planes reales o proyectos sociales, que involucren directamente a los niños desescolarizados. Igualmente, la iglesia denuncia la falta de sensibilidad social, para comprometerse con esta problemática infantil. “La ayuda que presta la iglesia es insuficiente, para los miles de casos que día a día aparecen en la comunidad y que dolorosamente afectan a los miembros más vulnerables de la sociedad: los niños”, según fray Fernando Piña O.P., párroco de la Iglesia Nuestra Señora de Chiquinquirá.

Intenciones mas no realidades.

El grupo de planeación, participación y desarrollo local de la Alcaldía de Chapinero, ha puesto en marcha para el presente año, dos proyectos que pretenden beneficiar a la población infantil del sector. El primero de ellos, “Protagonista: La Familia”, promueve programas educativos y de prevención del consumo de sustancias psicoactivas; a su vez intenta fomentar conductas solidarias, amables y formas de resolución pacífica de conflictos  al interior de la familia. El segundo, “Escuela Saludable”, suscita jornadas de Salud Oral y Mental, con el fin de formar ambientes y entornos saludables que creen hábitos positivos en los infantes.

Aunque estos proyectos parezcan viables, productivos y ambiciosos sobre el papel; la realidad que los acompaña es otra muy distinta. El proyecto “Protagonista: La Familia”, por ejemplo, cuenta con un presupuesto de $61.776.000, proporcionados por el Fondo de Desarrollo Local. Aporte que no alcanza para cumplir la finalidad del proyecto, y solo permite trabajar 13 jornadas en 5 meses y únicamente beneficia a 5 Colegios Distritales de la zona. En similar situación está el programa “Escuela Saludable”, ya que el presupuesto dedicado por la Secretaria de Salud y la Alcaldía Local,  bajó en un 40% para el 2003.  “Si el apoyo económico fuera más comprometido, podríamos hacer más por los niños de localidad, hay miles de programas y proyectos pero no hay fondos para ejecutarlos”, son las palabras de Maria Eugenia Bustillo, creadora del programa Escuela Saludable.

Educación: ¿Un teatro?

La educación para los niños de la localidad de Chapinero se ha convertido en un teatro que se ve, pero en el cual no se participa, y en un proceso limitado y exclusivo que beneficia a muy pocos afortunados. Es innegable que para el futuro de la sociedad lo más importante son los niños, y puede afirmarse que la garantía del desarrollo individual y colectivo depende del bienestar y progreso que se les brinde. Es de tenerse en cuenta, además, que cualquier programa que busque como meta, el desarrollo de la infancia debe contar con un suelo propicio: el compromiso y la responsabilidad económica y humana de las instituciones en su realización. De lo contrario; ¿Qué futuro les espera?

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